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中國石油和化工行業(yè)“十三五規(guī)劃”已在緊鑼密鼓編制當中。初步方案是著力破解產(chǎn)能過剩，淘汰落后產(chǎn)能，重點建設(shè)七大石化產(chǎn)業(yè)基地，同時推動化工新能源2020年提升至億噸級，其中煤化工產(chǎn)量增加到近9000萬噸。
這是9月11日，參與規(guī)劃編制的石油和化學工業(yè)規(guī)劃院院長顧 宗勤在2014年中國國際石油化工大會上透露的信息“產(chǎn)能過剩是 做‘十三五規(guī)劃’最大的難題，預(yù)計‘十三五’期間可能會好一 些，但真正解決很難?！彼寡?。
目前，我國主要石化產(chǎn)品生產(chǎn)能力位居世界前列，但產(chǎn)業(yè)集 約化、規(guī)?；?、一體化水平偏低，高端石化產(chǎn)品發(fā)展滯后，供給 存在結(jié)構(gòu)性短缺，部分傳統(tǒng)領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，短期內(nèi)化解 產(chǎn)能過剩的壓力巨大。
為此，國務(wù)院常務(wù)會議部署石化產(chǎn)業(yè)科學布局和安全環(huán)保集 約發(fā)展。據(jù)發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司調(diào)研員曹傳貞透露，《石化產(chǎn)業(yè)規(guī) 劃布局方案》目前已制定完成，近期發(fā)改委將會同工信部下發(fā)該 方案。方案提出，將推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點建設(shè)七大石化產(chǎn)業(yè) 基地，包括大連長興島(西中島)、河北曹妃甸、江蘇連云港、上 海漕涇、浙江寧波、廣東惠州、福建古雷，同時推進現(xiàn)代煤化工 升級示范。
圍繞這一思路，“十三五規(guī)劃”初步方案提出，我國石油和 化工行業(yè)的重點發(fā)展方向?qū)⑹鞘a(chǎn)業(yè)優(yōu)化、化工新能源、化工 新材料、傳統(tǒng)化工升級四個方向。與此同時，“十三五”期間我 國化工新能源產(chǎn)業(yè)將取得跨越式發(fā)展，產(chǎn)量規(guī)模將由2013年的千 萬噸級提升至2020年的億噸級。其中，煤化工產(chǎn)量規(guī)模將從2013 年的915萬噸增加到8929萬噸。
此外，還將積極發(fā)展混合所有制，鼓勵有實力的民企特別是 下游產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)，按照行業(yè)準入要求參與石化產(chǎn)業(yè)重組改造 和基地建設(shè)。