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由于山西擁有獨特的焦煤優(yōu)勢，多年來山西焦炭產(chǎn)量和外調(diào)量一直居全國首位，產(chǎn)量和出口量曾分別占到全國的40%和80%以上。但近年來，山西焦炭在全國的市場份額持續(xù)下降，今年下降到不足21%。山西一家大型焦化廠負責人介紹，2009年以來，山西焦炭價格和出口形勢一直呈下降趨勢。今年一季度山西焦炭產(chǎn)量下降3.8%，價格再下跌30-50元/噸。
近兩年山西實施了大規(guī)模煤炭資源整合，結(jié)束了煤炭行業(yè)“多小散亂”的局面。作為山西四大傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)之一的焦化行業(yè)，也存在“數(shù)量多、水平低”的問題。全省焦炭產(chǎn)能約1.6億噸，去年產(chǎn)量僅9047萬噸，多數(shù)獨立焦化企業(yè)開工率維持在50-80%。全省焦化企業(yè)戶均焦炭產(chǎn)能70萬噸，多數(shù)獨立焦化企業(yè)大多以生產(chǎn)焦炭為主，深加工處于初級階段。僅有少部分煤焦油制成煤瀝青、橡膠原料，大部分沒有工業(yè)用途，有的企業(yè)根本沒有配置煤焦油回收裝置，“只焦不化”造成資源浪費。
資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必須改造提升傳統(tǒng)行業(yè)。山西省政府一名官員認為，市場下滑是推進兼并重組的最好時機。此次兼并重組將堅持市場引導與政府指導相結(jié)合、控制總量與優(yōu)化存量相結(jié)合、淘汰落后與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合、淘汰落后產(chǎn)能進度與相對穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、行業(yè)內(nèi)重組與跨行業(yè)重組相結(jié)合、焦炭生產(chǎn)園區(qū)化與化產(chǎn)延伸配套相結(jié)合。凡符合標準的焦化、鋼鐵和煤炭企業(yè)都可作為兼并重組主體，國有企業(yè)和非國有企業(yè)均可作為主體。今后4年內(nèi)山西將淘汰焦炭落后產(chǎn)能4000萬噸，總產(chǎn)能不再增加。獨立焦化企業(yè)數(shù)量減少75%，焦化企業(yè)戶均產(chǎn)能提高4.2倍以上。到2013年兼并重組基本完成，全省將形成4個1000萬噸級的焦化園區(qū)，3個1000萬噸級和10個500萬噸級特大型企業(yè)。 有專家認為，如果山西焦化行業(yè)完成兼并重組，實施“以化為主”，那么已經(jīng)具有稀缺性和戰(zhàn)略性的焦煤資源將具有更大的潛在價值。此次山西實施焦化行業(yè)兼并重組主要有煤焦聯(lián)合、鋼焦聯(lián)合、焦化聯(lián)合、焦焦聯(lián)合等多種模式，但是否能夠配置到優(yōu)質(zhì)焦煤資源仍是兼并重組的關(guān)鍵，只有擁有焦煤資源才真正擁有話語權(quán)。如果焦化行業(yè)轉(zhuǎn)向“以化為主”產(chǎn)業(yè)，焦煤將迎來真正的“黃金時代”。