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根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》有關規定，內蒙古慶華集團阿拉善百靈煤炭有限責任公司對“內蒙古慶華集團阿拉善百靈煤炭有限責任公司百靈煤礦采空區災害綜合治理項目”進行環境影響評價公眾參與第二次公示，征求公眾意見。

一、建設項目概況

項目名稱：內蒙古慶華集團阿拉善百靈煤炭有限責任公司百靈煤礦采空區災害綜合治理項目

建設性質：新建

建設單位：內蒙古慶華集團阿拉善百靈煤炭有限責任公司

建設地點：采空區位于內蒙古自治區賀蘭山煤田呼魯斯太礦區百靈井田的北中段，行政區劃隸屬內蒙古自治區阿拉善左旗宗別立鎮。

建設規模：災害綜合治理區范圍由14個拐點圈定，地表境界總面積0.53km²，地表境界最大長度1040m，最大寬度710m，最大治理深度200m。災害治理期4年，其中治理剝挖期2年，復墾期1年，監理和管護期1年。工程總投資為31281.77萬元。

二、環境影響與保護措施

1、生態環境影響與保護措施

治理區現狀用地主要為采礦用地，本工程實施后土地利用結構與功能不會發生根本的變化；本項目治理區和外排土場占用少量的草地和灌木林地，治理過程中會使原來的地表植被破壞清楚，增加治理區的水土流失量；礦區的開發建設活動不可避免的將破壞原有地表土壤。由于本工程治理和復墾同時進行，隨著后期生態工程重建，土壤環境可快速改善，水土流失量將逐年降低。本工程復墾對象為剝挖區、外排土場、施工隊場地，土地復墾責任范圍為126.75hm²，復墾率為82.38%，可復墾為牧草地。

（1）剝挖區復墾設計

對剝挖區進行回填后，對土地進行平整，復墾為牧草地，草種選擇為沙蒿和冷蒿。

（2）外排土場復墾設計

在工程結束后，對外排土場土地進行土地平整、覆蓋表土改造的基礎上，植物措施設計遵循與周圍景觀相協調的原則，復墾為人工牧草地，草種設計為沙蒿和冷蒿。

（3）臨時外排土場復墾設計

環境治理工程結束后，將臨時外排土場存放的巖石及表土清運后進行土地整理、復墾、覆土等，復墾為牧草地，草種設計為沙蒿和冷蒿。

2、水環境影響及保護措施

（1）礦坑涌水環境影響及治理措施

在治理區分別設置一座澄清池和一座清水池，礦坑涌水經絮凝沉淀處理滿足《煤炭工業污染物排放標準》、《城市污水再生利用 城市雜用水水質》的要求后排入清水池，用于剝挖區、挖排土場等灑水抑塵。各池體采取混凝土進行防滲，防滲系數不大于10^-7cm/s。

（2）生活污水環境影響及治理措施

項目生活污水處理依托百靈煤礦現有的地埋式一體化污水處理設施，處理后達到《城市污水再生利用 城市雜用水水質》綠化及降塵標準后全部用于綠化、灑水抑塵等，不外排。生活污水處理站各處理設施均進行了防滲，正常情況下對地下水基本不會造成影響。

3、大氣環境影響及保護措施

治理期產生的環境空氣污染源及污染物主要為治理區露天剝挖粉塵、外排土場揚塵、道路揚塵以及機械設備尾氣等。采用估算模式對治理區露天剝挖坑及外排土場揚塵進行預測，預測結果表明項目建設過程中產生的粉塵對大氣環境影響較小。本項目露天剝挖坑最大挖掘深度為200m，開采深度較大，可以有效抑制坑內粉塵擴散到坑外。另外對采空區治理剝離過程中采取灑水抑塵措施后粉塵將會得到有效控制，因此露天剝挖過程中所產生的粉塵對周圍環境空氣影響較小。

對于外排土場，通過向外排土場灑水及碾壓及復墾措施可有效控制排土場揚塵對周圍環境空氣的影響。

道路運輸過程中采取灑水和路面清掃措施后運輸過程中TSP濃度可明顯降低，影響程度和范圍明顯減小。

對于機械設備尾氣，選擇尾氣排放達標的先進設備，車用燃料選用清潔、優質燃料，同時加強設備的維護和檢修后機械設備尾氣對周圍環境影響較小。

4、聲環境影響及保護措施

治理區產生強噪聲的主要設備有液壓反鏟、鉆機、裝載機、運輸車輛等。項目治理區范圍較大，設備較分散，經過噪聲預測可知，晝、夜間噪聲均無超標現象，故本項目對外環境的影響較小。

噪聲防治措施：采用有良好聲學性能機械設備以減少噪聲；合理安排作業時間；包正鹵面完好，對來往車輛采取措施限制車速，降低交通噪聲。

5、固體廢物環境影響及保護措施

項目治理期產生的固廢主要包括土巖剝離物、場地生活垃圾、污水處理污泥、煤泥、廢機油。

本治理區剝離量為2104萬m³，隨著排棄計劃制定排土場土地復墾綠化規劃，防止揚塵和排土場水土流失的發生。做好水土流失防治工作，按規劃進行排土場的生態綠化，剝離物對大氣和水環境的影響能降低到較低水平，被破壞的生態環境也能盡快得到治理和恢復。

生活垃圾由垃圾桶集中收集后運至當時環衛部門指定的生活垃圾堆放點。

生活污水處理過程中產生的污泥經半地埋式污泥池晾干集中收集，交由當地環衛部門處理。

煤泥運至百靈煤礦洗煤廠摻入選煤產品中外售。

廢機油經收集后利用帶蓋容器密閉存放于施工隊場地的危廢暫存間，之后交由有資質的單位處理。

采取上述措施后，固體廢棄物對環境影響較小。

三、環評結論要點

項目建設符合國家和地方相關產業政策；本項目針對治理區的特點，提出了切實可行的污染防治和生態恢復措施，項目實施后有利于改善礦區煤礦安全生產條件、減少和消除其對周邊生態環境破壞、防止水土流失。因此，評價認為，在嚴格實施各項環保治理措施和生態恢復措施條件下，從環境保護的角度看，該項目建設可行。

四、征求公眾意見的主要事項

（1）征求公眾意見的范圍：附近受項目直接和間接影響的公眾。

（2）公眾認為該項目建成后，對本區域會造成哪些方面的環境影響，如大氣、噪音、污水、固廢、生態環境破壞等。

（3）該項目在治理期和復墾期您認為應該主要關注哪些方面？

（4）公眾認為該項目采取的環境污染治理措施有哪些不完善的地方，對此有什么意見和建議？

（5）本公示有效期為10個工作日，敬請廣大公眾參與，以書信、電話形式均可。

五、建設單位名稱及聯系方式

建設單位：內蒙古慶華集團阿拉善百靈煤炭有限責任公司

聯 系 人：李 文

聯系電話：17395164390